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商务部保守定调2010年目标 陈德铭预计三年恢复元气

日期:2022年06月22日

       在中国外贸最艰难的一年的背景下,

2009年全国商务工作会议的召开自然备受关注。 在12月24日召开的2009年全国商务工作会议上, 商务部部长陈德铭表示, 预计全年进出口总额将达到2.2万亿美元, 下降约16%。 事实上, 根据海关最新数据, 截至12月20日, 全年贸易降幅已收窄至15.6%。 因此, 陈德铭肯定了全年16%的降幅是可以做到的。 应该说, 这样的外贸成绩单称不上“满意”, 但远远好于预期。 此前, 商务部发布《外贸形势分析报告(秋季)》, 预计2009年我国进出口降幅将收窄至20%以下。 陈德铭在致辞中指出, 2010年, 中国将促进出口稳定增长, 完善稳定外需的各项政策措施。 如保持出口退税政策稳定, 扩大出口信用保险覆盖面, 支持大型成套设备出口融资, 加大对中小企业进出口信贷支持, 扩大试点范围 扩大跨境贸易人民币结算范围, 推进人民币结算退税试点工作。
        不过, 对于2010年中国外贸的前景, 商务部表态谨慎:“可能要到2011年才能恢复到2008年的水平。” 中国国家发展改革委对外经济研究所所长张燕生分析, 按照目前对2010年全球经济增长3%的共识预期, 中国外贸将步入双倍增长的轨道。 数字增长, 接近 2008 年的 2.56 万亿美元。 外贸增长10%。 事实上, 每年12月召开的全国商务工作会议, 都被认为是为来年外贸形势和政策方向定调的会议。 12月24日, 2009年全国商务工作会议在北京京西宾馆如期召开。 会上, 陈德铭大声讲话, 确定了2010年经营工作的重点——稳定外需、扩大消费、调整结构、转变方式、统筹兼顾、促进平衡。 自中国加入世贸组织以来, 中国对外贸易一直保持高速增长。 然而, 国际金融危机导致的外需急剧萎缩, 无疑使2009年中国外贸受到最严重的冲击。2009年, 中国进出口负增长已成定局。 商务部部长陈德铭表示, 预计全年进出口总额将达到2.2万亿美元, 下降约16%。 事实上, 根据海关最新数据, 截至12月20日, 全年贸易降幅已收窄至15.6%。 那么, 2010年中国外贸形势如何, 这是中央每个人都想知道的问题。 “肯定会比2009年好很多。” 很多受访专家的回答都让人有些欣慰。
        对于2010年的外贸形势, 陈德铭也认为“异常复杂”。 世界经济形势虽然有所好转,

但基础并不稳固, 复苏进程将缓慢曲折。 陈德铭特别提到,

要关注2010年下半年全球刺激政策可能退出的情况。他个人预测, 中国外贸恢复到2008年的水平可能需要两三年甚至更长的时间。 会场外, 一位与会的广东外贸官员告诉记者, 2010年广东出口贸易的发展趋势是年初企稳,

逐步回升。 % 至 15%, 而 2011 年之后, 增长率很可能会恢复到以往正常年份 15% 至 20% 的水平。 但由于2009年对外直接投资合同额下降严重, 预计2010年外商直接投资实际金额将下降10%至15%, 需要引起重视。 “可能2010年江苏外贸增速还是8%, 消费增速还是12%, 不能把出口定得太高。” 一位江苏外贸人士告诉记者。
        他说, 11月份江苏进出口形势明显好转, 但部分内陆地区出口下滑的影响并未结束。 因此, 2010年设定的目标不宜过高。 不过他认为2010年上半年的数据会很好, 主要是2009年上半年基数较低, 但下半年增速可能放缓, 因为下半年出口 2009年有所好转。 外贸大省的预测似乎也预示着2010年外贸的增速。中国社会科学院数量研究所所长王同三判断, 2009年世界贸易的收缩是 二战结束以来最严重的一次。 2010年会恢复, 但肯定不会恢复到金融危机前的水平。 因此, 2010年国家出口条件会有所改善, 但不会有根本性的改善。 政策“内外并重” 2010年外贸政策如何走, 这是企业最关心的命题。 张燕生认为, 2010年, 我国要利用危机压力倒逼外贸增长方式转变, 以科技带动贸易, 大力发展新兴市场, 实施价值升级战略。 - 增加了贸易链。 陈德铭表示, 外需是发挥我国比较优势、促进充分就业、增加居民收入的重要途径。 在较长时期内,

要稳定和扩大国际市场份额, 促进我国经济平稳较快发展。 2010年1月1日, 中国—东盟自由贸易区正式成立。 这对于中国外贸企业来说无疑是个好消息。 在全国工商工作会议上, 陈德铭还表示, 2010年, 中国将继续加快实施自贸区战略, 同时深化多边和双边经贸合作。 2009年以来, 涉华贸易摩擦激增。 统计数据显示, 截至2009年11月, 共有19个国家或地区对中国产品发起贸易救济调查103起, 涉案金额约120亿美元。
        对此, 陈德铭表示, 2010年中国将采取积极措施应对国际经贸摩擦。 陈德铭说:“一是制定并实施应对贸易摩擦的战略, 统筹运用政治谈判、法律辩护、WTO争端解决机制等手段, 改善贸易摩擦。二是积极倡导自由贸易, 坚决反对贸易保护主义, 广泛征求国际共识, 利用世贸组织贸易措施监测机制防止贸易保护主义蔓延, 加强与贸易摩擦主要发起者的沟通、磋商和谈判; 三是依法采取贸易救济措施, 维护国内产业安全和企业合法权益。 “在稳定出口的同时, 扩大内需也不容忽视。” 2010年中国企业工作的第一个重点是进一步扩大内需, 这将丰富和完善相关政策。 ”陈德铭说。
       陈德铭表示, 要落实好国务院确定的促进消费政策, 大幅度提高家电下乡最高价格, 进一步完善补贴标准和补贴方式。 各地可根据当地实际情况选择增加一个品种纳入补贴范围, 汽车下乡政策延长至2010年底, 摩托车下乡政策 纳入汽车下乡补贴渠道, 执行至2013年1月。2010年5月下旬试点后实施以旧换新政策。推动其他地区实施。 提高汽车以旧换新补贴标准, 加快旧车报废更新, 着力解决问题。 汽车、家电以旧换新拆解回收企业设备技术水平低的问题。 此外, 2010年中国将生产10万辆新车。 建有“万村万乡”农家店, 推进农家店电子支付网络建设, 方便农民消费。

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